解读 关于拟定当地电网和增量配电网配电价格的辅导定见

  日，国家发改委发布了《关于拟定当地电网和增量配电网配电价格的辅导定见》，

  在11月3日的电力体制改革专题会议中，王强巡视员提出增量配电项目接入电网存在妨碍、增量配电价格机制及核定办法有待进一步清晰、增量配网的定位没有清晰，电网企业以为是大网的“用户”，项目与业主以为也归于“电网”，两边在项目是否需要向电网交纳根本电费和备用容量费问题是存在不合。

  此次征求定见稿提出增量配电网和当地电网、省级电网具有相等的商场位置，公正参加商场竞争，省级电网应向当地电网和增量配电网无轻视敞开电网，配电网企业应依照相同的准则和规范承当政策性补助和政府性基金及附加。

  辅导定见中说到，当地电网和增量配网内的电力用户的用电价格由商场买卖电价或上网电价、省级电网输配电价、配电网配电价格、政府性基金及附加组成。这儿说到用电价格的组成部分中有上网电价这一项，之前咱们所知道的用户参加商场化买卖的用电价格核算办法从来没有涉及到上网电价。在配电价格核定出来后，配网内参加商场买卖的电力用户很有或许不再运用目录电价。

  一起，辅导定见中还说到，配电网企业对未参加电力商场的电力用户应严格执行价格主管部门拟定的目录出售电价。也就是说，上面的用电价格核算办法都是用于参加商场化买卖的电力用户。

  当地电网和增量配网内的电力用户的用电价格的组成部份与省级电网下的电力用户不相同。当地电网和配网内用户不必目录电价改而运用“上网电价+省级电网输配电价+配电网配电价格+政府性基金及附加”会愈加契合电力的产品特点。

  配电网价格要灵敏反映价格信号，对此这份征求定见稿中给出了五种定价办法，分别是允许收益法、标杆电价法、商场竞争法、标尺竞争法、价格上限法，配电价格能够依照以上一种或几种办法确认，可是清晰阐明的是电力用户或售电公司承当的省级输配电价与配电网配电价格之和不得高于其直接接入相同电压等级对应的现行省级电网输配电价。

  跟省级电网的输配电价相同，配电价格相同有着调整机制，清晰商场竞争构成配电价格的有效期限，以配电项目合同的约好期限为准。而政府定价构成配电价格的监管周期由省级价格主管部门确认，准则上定为三年，与省级电网输配电价坚持联接。

  辅导定见中说到，当地电网和增量配电网因为本钱下降而使配电价格下降的，下一监管周期可由配电网和用户一起共享，以鼓励企业进步运营功率、下降配电本钱。自动下降配电本钱，尽管配电价格是低了，可是所取得的配电费收益却是增加了。