海口美安工业园孵化中心一批配电柜不合格 供应商被处罚

  南海网、南海网客户端海口12月20日消息(南海网记者 姜飞)12月20日上午，海南及海口两级质监部门就南海网此前独家报道披露的问题约见记者，通报了相关线索涉及案件查处情况。据了解，海口美安工业园孵化中心A区3号厂房一楼29台配电柜，其中24台低压配电柜不合格，海口质监局已对设备供应商海口耐华电气设备有限公司作出了处罚。

  12月16日，南海网以《海口多个项目使用涉假变电设备涉案金额巨大》为题，独家报道了包括海南省水文水资源勘测局等3家单位新建办公楼，海口南方国际大厦、滨江花园等房地产项目和海口市政道路工程等在内，曾经使用或正在使用的变电设备涉嫌为假冒伪劣产品。

  南海网报道中提到，2016年10月，湘潭电力曾向海南省质量技术监督局(以前简称省质监局)举报相关线索，接到湘潭电力举报后，省质监局向举报人回函，决定受理举报，并将案件移交省质监局稽查总队办理。截止目前，省质监局一直没向举报人反馈最终查处情况。

  上述报道引起了海南省质监局及海口质监局关注。12月20日上午，海南省质监局有关人员向南海网记者介绍说，看到有关报道后，省质监局局长蔡仁杰格外的重视，紧急组织召开省局班子会议，作出相应指示，要求依法加大办案力度，及时回应公众关切。

  12月20日上午，海口质监局副局长郑廷安向记者通报了案件查处的详细情况，并对南海网报道中提到的问题作了说明。

  据介绍，2016年9月21日，举报人称发现海口高新区美安工业园孵化厂内安装一批变电设备，金属铭牌上为湖南湘潭电力设备集团有限公司，是假冒伪劣产品，其中高压开关柜5台，型号：KYN28-12，低压开关柜24台，型号：GCK。举报人还称，除上述线索外，还发现在海南省内有大量假冒该公司的产品。2016年10月底，海南省质监局接到办件后，省、市两级质监部门领导要求第一时间到现场处理。

  2016年10月27日，在省质监局“集中开展建材等五类产品两个领域专项执法检查行动”执法组的指导人员和举报人指引下，省质监局稽查总队和海口质监局局执法人员到海口高新区美安工业园孵化中心进行核查。

  经查明，举报人反映的变电设备安装在海口高新区美安工业园孵化中心A区3号厂房的一层。现场发现高压开关柜5台，型号：KYN28-12：低压开关柜24台，型号：GCK。

  执法人员赶到现场时，该批设备铭牌上标注的内容显示为“华盛电气集团有限公司”，制造日期为2016年8月，但并未发现举报人所说的“湖南湘潭电力设备集团有限公司”的产品。

  海口质监局向海口耐华电气设备有限公司作出的行政强制措施有关期限告知书。南海网记者姜飞摄

  根据现场检查情况，执法人员现场向举报人说明情况：现场检查未曾发现假冒“湖南湘潭电力设备集团有限公司”的产品及标牌。

  执法人员对该批标注了“华盛电气集团有限公司的”设备进一步调查发现，该批设备存在无3C认证生产销售行为嫌疑(上述设备涉案金额260多万元)，遂向国家认证认可监督管理委员会发去案件协查函。

  南海网记者通过对以上描述的案件相关材料梳理发现，2016年12月23日，国家认监委办公室向海口质监局作出关于对华盛电气集团有限公司相关案件协查问题的复函：经查，截至2016年12月9日华盛电气集团有限公司作为认证委托人或生产企业共获得CCC认证证书38张，其中被撤销的证书23张，注销的证书4张，暂停的证书11张，有效证书0张。也就是说，案发时，华盛电气集团有限公司并不具备生产资质。

  2016年11月9日，海口质监局对海口美安工业园孵化中心A区3号厂房一楼24台低压变电设备做依法查封(高压变电设备不在“3C”认证范围)。同时，对设备供应商海口耐华电气设备有限公司进行立案调查，并认定当事人的行为违反了我国《强制性产品认证管理规定》相关规定，因此，依法责令当事人立即整改，并处于5万元罚款。

  国家认监委办公室向海口质监局作出的复函显示，截止2016年12月9日，华盛电气集团有限公司所获得的38张CCC认证证书全部无效。南海网记者姜飞摄

  郑廷安介绍说，该案件办结后，已经在该局网络站点进行了公示。同时，将案件通报给了华盛电气集团有限公司所在地浙江省温州市质量技术监督局，建议属地监管部门对该公司进行调了查，并将该企业违法生产、销售到海口市的产品通报海口质监局。

  郑廷安说，海口质监局加大了对全市中低压变电设备生产企业的监督抽查力度，目前已对全市25家中低压配电柜生产公司进行了产品质量监督抽查，对监督抽查不合格的5家生产公司进行了立案调查，现5宗案件均已完成调查取证工作，正在案件审理中。

  郑廷安表示，今后，海口质监局将联合工商、消防等部门，加大执法检查的力度，确保广大人民群众生命财产的安全，切实做到投诉必接、接到必查、检查必有结果，对职权范围内的质量上的问题加大查处力度，对职权范围外的问题线索及时移送有关部门处理，加强完善案件办理公开和办结通报机制，更好地回应社会关切，做好投诉服务工作。

  海口海彤路上一个箱式变电站，属于海口市市政工程维修公司，经厂家证实为假冒产品。南海网记者 姜飞 摄

  【核心提示】变电设备对用电安全至关重要，假冒伪劣的高低压配电柜(箱)存在易爆炸引发火灾等安全风险隐患。近日，南海网记者调查发现，包括海南省水文水资源勘测局、海口市美兰区法院、美兰区检察院3家单位新建办公楼，海口南方国际大厦、滨江花园、滨江花城，政协小区以及海口市政设施建设工程等众多项目在内，曾经使用或正在使用的变电设备涉嫌为假冒伪劣产品，涉及项目多，涉案金额大，涉及单位广，并已被执法部门查实。

  高低压配电柜(箱)是电力供电系统中用于进行电能分配、控制、计量以及连接线缆的配电设备，俗称高低压开关柜或高低压电气成套设备。

  2016年10月，湖南湘潭电力设备集团有限公司海口办事处(以下简称湘潭电力海口办事处)一名工作人员偶遇同行。两人闲聊中对方调侃：“同一个项目同样的设备我们报价500多万元利润已经很低了，可是你们报价400多万元也能做，是不是偷工减料啊？”一句看似玩笑的话，引起了该业务人员重视，随即将情况汇报至湘潭电力海口办事处相关负责人。

  随后，湘潭电力海口办事处工作人员对海口市长滨路海南鼎圣置业有限公司开发的一小区配电房进行暗访，发现该小区使用的59台高低压配电柜，每台设备金属铭牌上均标注“湖南湘潭电力设备集团有限公司”厂名。经向总公司证实，湘潭电力并未向该项目提供过设备，该项目使用的59台高低压配电柜，均系假冒其公司厂名厂址的冒牌货，对电网安全和公共安全存在危害。

  2016年10月，湘潭电力向海南省质量技术监督局进行了举报，12月，湘潭电力又向海南省工商局进行举报。除上述项目外，海口是否有其他项目存在同样情况？在海南省及海口市两级工商部门介入调查后不久，南海网记者对海口市场进行了暗访调查。【详细】

  近日，记者调查发现，包括海南省水文水资源勘测局、海口市美兰区法院、美兰区检察院3家单位新建办公楼，海口南方国际大厦、滨江花园、滨江花城，政协小区以及海口市政设施建设工程等众多项目在内，曾经使用或正在使用的变电设备涉嫌为假冒伪劣产品，涉及项目多，涉案金额大，涉及单位广，并已被执法部门查实。(12月18日南海网)

  变电设备对用电安全至关重要，假冒伪劣的高低压配电柜(箱)存在易爆炸引发火灾等安全隐患。

  可是，媒体的调查却令人震惊。市政设施建设工程项目、政府机关办公楼，以及居民小区，竟然都藏身着“冒牌变电设备”!可见“冒牌变电设备”在海口泛滥到了何种程度!倘若发生爆炸并引发火灾，后果实在难以想象。

  值得一提的是，如今被发现查出的“冒牌变电设备”，竟然是因为电力设备业务人员的一句看似玩笑的话，并由此引起了湘潭电力设备集团有限公司海口办事处业务人员重视，才将情况汇报至公司相关负责人，继而才有了公司在暗访后愤而举报，由此揭开一个“冒牌变电设备”营销灰色网络，发现了海口市各地藏身的“冒牌变电设备”。

  遗憾的是，湘潭电力于2016年10月、12月相继向海南省质量技术监督局、海南省工商局进行了举报，可截至目前，海南省质量技术监督局却并没有反馈查处情况，仿佛举报就像石沉大海一般，让举报人和社会公众均感到不可思议。同样是接到举报，一年时间内，海南省及海口市两级工商部门已查实并结案数起，为何质监部门却迟迟没有反馈?

  作为质量技术监督部门，“冒牌变电设备”大量存在，有着不可推卸的监管失职之责。因此，对这种的举报，更应认真开展调查，除了查处“冒牌变电设备”及其背后的利益相关者，还要倒查到底是哪些监管环节出了问题，藉此机会认真反思检讨监督管理机制，确保不能再让“冒牌变电设备”流入海口乃至海南其它地方，回应舆论关切。

  说到这里，笔者联想到同样质量低劣、有重大安全风险隐患的“瘦身钢筋”。当初“瘦身钢筋”被举报、媒体曝光时曾轰动一时，海口不少小区业主人人自危，担心自己居住的房子也使用了“瘦身钢筋”。最后除了处理了卖瘦身钢筋的经销商和使用瘦身钢筋的一两个楼盘的实施工程单位，其他大家关心的问题都没有下文。

  冒牌变电设备和瘦身钢筋，都和老百姓生产生活安全紧密相关，一旦出问题，后果十分严重。笔者想问问质量监督部门，这些冒牌变电设备是如何通过重重质量监督的?后期将怎么样处理?何时处理?如何排查，消除隐患?如何防范，让这些假冒伪劣产品再也进不了海南市场?

  面对这样一些问题，质量监督部门应该拿出扎实有力的作为，开展调查，对违法违纪者决不能有任何手软，只有重视问题，执法如山，彻底追查责任，才能在百姓的心目中建立起信得过的安全屏障。(肖时平)