“红蕴天平”解锁底层办理“暗码”

  习着重：“把加强底层党的建造、稳固党的执政根底作为贯穿社会办理和底层建造的一条红线。”党建根底作业做得好，能够将安排优势转化为办理优势，有助于底层办理提质增效。长时间以来，上海徐汇区天平大街充沛发掘用好辖区赤色资源“富矿”，宏扬光荣传统、赓续赤色血脉，从巨大建党精力中罗致行进的才智和力气，着力构建党建引领底层“共建共治同享”社会办理格式，凝集起底层党建澎湃力气，推进底层党建格式不断迈向新台阶。

  在长时间作业实践堆集中，天平大街提炼构成了“红蕴天平”党建品牌，在品牌的引领鼓舞下，天平社区党员大众在接续斗争中饯别赤色初心，用任务担任书写为民服务的年代答卷，继续抓好民心工程和实事项目，在扩展掩盖面、完结完结率、进步取得感上下更大功夫，构成了以下几方面行动。

  打造全球杰出城市的衡复样板，离不开全社会的一起参加，天平在这方面跨出了第一步。以高安路18弄为例，在66梧桐院党群服务中心拓荒独立空间，树立社区规划师作业站，打造“社区办理客堂间”，开办相貌质量进步主题展，举行相貌精密办理主题交流会，树立多元主体参加社区办理的渠道。

  依托“红蕴天平”党建联盟辐射带动作用，吸纳区域单位优异党员干部到各居民区兼任党总支副书记，发挥兼职副书记本身专业专长和所在单位职业优势，促进优势互补，完结共建共治，赋能社区办理。定时安排居民代表、职能部门及国有企业负责人、专家小组成员、代表委员等力气一起参加，为街区质量进步和精密办理建言献计，并从中发掘社区办理达人，进而使政府从大包大揽“做决议”改变为鼓舞参加“搭渠道”，居民从“被迫的接受者”改变为“自动的发声者”，社会力气从“游离的边际”走到“舞台的中心”，构成了具有天平特征的相貌办理一起体，展现出科学办理的人本精力和人文温度。

  树立区建管委和属地大街双牵头作业机制，加强条与块、施行工程单位与办理主体等的协同合作。依托区域化党建渠道，树立城区精密化办理归纳进步暂时党支部，以党建作业为枢纽，推进难点堵点破解。在前期规划方对高安路进行深度翔实调研的根底上，本着详尽、精巧、极致的规范，对街区立面、平面、颜色、灯火、美化、声响、城市家具等7大类43项要素进行全掩盖规划规划。

  从“四态”交融的视点来看，关键是要顾全大局、表里兼修、协同合作、体系有序。比方，形状换新方面，环绕要点区域更安全、更整齐、更有序的总体方针，结合房管局历保修建补葺项目，在相貌特征上抠细节、造亮点，在隶属设备上减冗余、增美感，进步街区全体环境相貌。生态更新方面，由区美化市容局牵头施行和办理维护，提取国外前史名城的风格元素，在街角花坛、垂直美化、景象灯火布局上，刻画大气、高雅、温馨的气氛。业态引新方面，优先对不契合相貌区定位的业态做到合理置换和引导，杰出民生小店质量化、和美小店精巧化，推进街区业态全体晋级，街区生机不断激起。文态塑新方面，依托区文旅局的资源优势及老洋房沙龙、日子美学促进中心等社会力气，一起深挖赉安修建文明内在，在动态展现、互动体会和文创衍生上下功夫，扩展街区可散步、可阅览的影响力和辐射面。

  做优建强底层党安排并将之作为底层办理的主心骨，经过党建联动打破办理“壁垒”，以信息技能赋能城市办理效能，加速传统行政办理办法向人机协同才智办理办法改变，助力决议计划准确、监管精密、处置精准、服务精巧。

  天平社区将精密化办理与才智网格化2.0建造的“一网统管”“一网通治”结合起来，使用数据渠道搜集7大类43项要素信息，把办理的端口前移，及时把握动态调整和更新状况，保证要素改变契合相貌区功用定位，各部件日常办理受控、到位。凭借区房管局的优异前史修建智能监测体系、区商场监督办理局的沿街商铺办理体系、区规划资源局的相貌办理渠道体系等专业体系，依托“一网通治”渠道优化信息沟通，加强办理体系对接和数据同享，缩短决议计划链条，推进点连成线、线辐射面，逐渐完结在区网格化2.0渠道上的对接互联和场景使用。

  天平大街用党建“金钥匙”解锁底层办理“暗码”，继续用力抓底层、强根底、固根本，将“一路一弄”等实事项目作为“试金石”，不断推进底层办理向高水平展开，取得了一些阶段性作用。

  形状再进步。方寸之间筑精巧，秋毫之处见真章，以架空线入地为抓手，推进修树立面、路途路面、店招店牌的整治、改造和进步，优化城市家具规划布局，试点打造不同方式的街角人文空间。经过推进电表箱、电信箱等城市家具的减量和美化进步，并对店招店牌、车行道等进行整治和补葺，进步街区立面观感和平面通行舒适度；经过进步历保修建补葺的规范及工艺技能，尽可能复原前史修建最本真的相貌。一起，探究构成“一区一则”衡复相貌区大街规划公例、“一路一册”高安路大街导则、“一幢一图”街面修建导则等，在形状上到达更有序、更安全、更洁净的方针。

  生态再美化。依照“简练、大气、层次明晰”的准则，结合街区空间特征和前史修建特征，把美化彩化的显现度、感触度与社区宜居性相交融，建造“点成景、线成荫、面成园”的高质量美化街区。经过顶端光照、底段照明、路灯照明、树木直接照明等灯火引导手法，营建柔软温暖的全体气氛。高安路衡山路路口三块绿洲、高安路10弄的废物仓库公共绿洲完结改造和景象进步后对外开放，成为社区居民散步歇息的新空间。

  业态再晋级。依照相貌区业态导则要求和街区定位，拟定街区业态操控导则，安稳便民日子服务类业态，促进休闲餐饮、文创商业等高质量业态展开，对不契合街区定位的店肆进行逐渐代替。高安路3号“伊丽包子铺”改造完结后，招引很多媒体记者前来采访，成为了新的“网红”打卡点。一起，仿制推行“伊丽包子铺”的经历，同步完结高安路49号至57号沿街店肆内部空间和立面质量进步改造。

  文态再发掘。引导和刻画与街区定位相适应的文态，约请各界文明名人，聚集城市空间及公共文明服务，展开“小相片 大年代”主题活动，经过一组组相片，出现空间之美、人文之美、天平之美，展现年代气息。一起，充沛的使用赉安修建著作在高安路周边集聚程度高的优势（共有10处），打造以赉安修建为特征的高安路文明展现空间“一路专心”，即赉安修建之路（高安路）和赉安修建之心（高安路18弄5号）。引进展现馆、体会馆等文创展现类功用馆，加速“修建可阅览”线上线验点打造和文旅路途开发，构成赋有前史背景和文明、艺术构思、邻里情怀的“可散步前史街区”。

  在“赤色引擎”的驱动下，天平大街奏响党建强音，奋力做好高质量底层党建引领高效能底层办理大文章，尽力探究可仿制、可推行的相貌区精密化办理经历，后续还将推进辖区别的9条路途的精密化办理作业。

  党建引领，抓牢实事项目。发扬“支部建在连上”的光荣传统，让党旗在底层一线高高飘扬。建强底层党安排，把党的力气和建议传递到“神经末梢”，牵头居委会、业委会、业主代表等定时洽谈，对精密化办理过程中涉及到的重大问题进行方向把关、资源统筹及处置和谐，增强底层党安排的凝集力、向心力和号召力，广泛搜集社情民意和大众诉求，依据客观状况量身定制计划，想方设法破解窘境难题，走出了一条精密化办理的新路子。

  专业把关，进步办理规范。不断发挥党建阵地作用，推进城市底层党树立异，发挥社区规划师、社会办理“专家学者会”、相貌维护经历比较丰富企业等专业集体优势，背负专业操控、精密规划、工程施行等责任。树立社区规划师作业站、相貌区城市办理展现厅、衡复精密办理研究中心，合作办理部门对街区的形状、生态、业态、文态施行高水平办理。

  社会参加，聚集众智众力。强大“红蕴天平”党建联盟，继续扩展党建“朋友圈”，充沛的发挥邻里汇空间载体议事渠道功用，由属地大街牵头，约请区域单位、沿街商铺、居委会和社区居民代表一起参加到计划评论、常态办理等环节中，吸纳前史相貌爱好者为主的“寻貌啄木鸟”团队等志愿者力气，协助条线主管部门和属地大街巡查发现问题，让使用者参加决议计划，将办理程序前移，进步大众的参加感和取得感，同步进步日常办理水平。

  智能运用，赋能社区办理。用党建联建消除数据壁垒，加强“一网统管”场景使用落地，试点优异前史修建智能监测体系等技能办法运用，做到“全掩盖、全过程、全天候”问题发现和处置，进步办理效能。将各个条线的信息办理渠道整合归入才智网格2.0渠道，进步各部门运维维护规范，强化巡查、上报、处置、复核的闭环流程，重视进步街区办理实战作用。