沈阳居民提出LED屏幕扰民环顾海外LED广告牌管理

发布时间: 2023-08-29 06:03:10 | 作者: 行业新闻

央广网北京7月13日消息据中国之声《全球华语广播网》报道，在数字图像逐渐替代文字图片的年代里，大都市楼宇的LED屏成为一种形象化生存的社会必需品。这些户外电子屏点亮了城市黑夜，却也夺走了居民们视线中的宁静。近日，有沈阳居民提出LED屏夜里太晃眼影响休息。对此，沈阳市城市建设管理局回应，将对部分LED电子屏进行整改，并要求今后户外LED电子屏晚上10点后应该进入“睡眠”模式。

据辽宁台记者宫丽莉报道，沈阳市政协委员王小农在提案中认为，尽管LED广告屏相比传统显示屏具有很多优点，但它也给周边居民的生活带来干扰，也给过往的司机埋下了安全风险隐患。的确，例如沈阳市南五马路与和平大街路口西北侧建筑上安装的大型LED广告大屏，晚间发出的强光给过往司机判断前方行人和车辆增加了很大的难度。而LED屏幕架设在楼体上，高度略高于交通指示灯。过往司机在判断交通信号时，受到的视觉干扰十分严重，造成了交通安全风险隐患。同时，LED广告屏也给附近居民生活带来不便。该屏幕夜间发出的强光刺眼，且颜色不停变换，普通窗帘根本没办法抵挡光线穿透，严重影响了住户的休息。记者通过调查了解到，目前沈阳市城市建设管理局已对此事做出回应，针对LED广告大屏存在屏幕亮度过高和切换画面过快的现象，现已要求设置单位调低亮度，采取慢转换的方式来进行切换。经现场核查已符合设置要求，LEO广告屏已停止播放动态视频。

其实类似的问题，不仅只在沈阳有所反应。此前杭州、福州、深圳不少城市报纸中都屡屡谈及类似的问题。相比于中国大都市里五彩斑斓的广告通明，在海外都市里，LED广告牌又是怎样的存在？它们需要遵守怎样的规则？

《全球华语广播网》澳大利亚观察员胡方介绍，在人口密度并不大的澳大利亚，城市中LED广告牌并不多。不过，这些广告牌亮度多少还是有着明确的规定，太亮和太暗都不行，考虑得相当周到。

胡方：澳大利亚的车行路边上的LED广告牌实际上并不多，这还在于澳大利亚的人口密度并不大。路边广告牌的受众阅读率相对来说比较低，所以作用有限。虽然这些数量并不多的LED广告牌在澳大利亚是可以24小时播放，但是对于它的亮度是有明确规定的。澳大利亚每一个州对自己的户外广告牌都有自己的规范，比如说澳大利亚的南澳洲对于户外LED广告牌的规定就是晚上的最高亮度不能超过200坎德拉每平方米，同时为便于过路的司机，能够轻易的辨识广告牌，而不至于花太多的时间去盯着看，因此对于最低亮度也有规定，在晚间的最低亮度必须要高于60坎德拉每平方米。实际上虽然澳大利亚没有LED广告牌要在晚上关闭的规定，但是不管从节能的方面出发，还是从广告利益的方面出发，很多广告牌晚上都是会被关闭掉的。从节能的角度来看，澳大利亚实际上一直走在节能环保的前列，比如说现在全世界都在参与的地球一小时活动就是在2007年的时候首先从悉尼发起的，而从广告利益的角度来看哪怕是在澳大利亚最繁忙的，像是悉尼或者是墨尔本这些城市，过了晚上9点以后大部分地区都是车辆稀疏，所以LED广告牌开在那实际上并没有多大的效用。

另外，在日本，观察员黄学清介绍，日本几年前就提出，过度的照明是一种公害，可能破环自然生态，甚至导致某些树种的红叶来临时间推迟，影响城市风景。同时更为严重的是使驾车者感到晃眼，造成交通事故频繁发生。为此，日本各地相继出台防止光污染的条例。

黄学清：日本把光污染称为光害，认为家庭、公司、工厂、路灯、运动场的照明以及娱乐场所的照明甚至自动售货机的光亮都算做光害。为此，日本一年浪费的能源相当于200亿日元左右，日本从1988年就开始重视光污染的问题，在全国开展了普通市民参加的星空观察活动，1998年环境厅就制订了光污染对策手册，各地方政府也开始制定有关防止光污染的条例。比如禁止使用探照灯向空中照射，安装向地面聚光的路灯，这种路灯的灯光不会四处扩散，路面却会更加明亮，也节约了能源。除了路灯、广告牌、霓红灯也是重要的光污染来源，但是日本的霓红灯都集中在闹市、车站附近，深入居民区就很少见了。一些地方政府对广告霓红灯也做出了限制，比如京都为保护市内景观，不仅严格限制广告牌的尺寸大小和颜色，而且禁止在全市区域内安装屋顶广告牌和霓红灯，违反了规定，广告牌不仅会被拆除，还会受到最高50万日元的罚款。

最后，再去国际化大都市的纽约街头看一看。纽约，毫无疑问，有着全世界最引人注目的的LED显示屏，围观纽约时代广场LED显示屏，不难感到，在那个世界上广告租金最贵的地方，来自全球的知名品牌在那里展示肌肉慢慢的变成了了一种刚性需求。在这种需求的推动下，纽约市政又是如何与这些斑斓耀眼的LED广告牌共舞的呢？

美国观察员庞哲说：若需要装置LED显示屏，一定要通过民众讨论通过，所以不存在扰民问题。

庞哲：美国纽约LED广告牌多集中在市中心的商业市闹区，例如时代广场、捷运集运公交、汽车总站、百老汇等世界热闹场所。这些在市中心的大型高光LED广告牌大多数都是通宵达旦，不会搅扰民众起居生活。而民众聚众区一般都是有相当严格的地区管理规则，一般也都是由市政府和社区管理机构严格管辖的，距离民众居住较近的当地商家广告牌的规格和模式，从美国监管角度来看，基本上凡是要涉及与当地原来规划不同的改变，都要经过当地民众的讨论。表示可接受社区和市区监督管理的机构才可以通过这些安装的许可，所以在居住区正常情况下不会出现高光干扰民众生活的大型LED广告牌。